米歇尔．巴尼耶利用在布鲁塞尔欧洲理事会前夕举办的欧洲温和右派（欧洲人民党）三年一次的大会所提供的契机，于10月17日在罗马尼亚的布加勒斯特宣布了在其作为内部市场专员任职范围内的两项问题将很快得到解决。这两个问题包括“未来几周”的欧洲专利问题和“明年”的整个金融市场规则事务。这些事务至少是他要实现的目标。

　　针对第一项问题，他指出“在欧洲申请一项专利平均要耗费24000欧元，而在美国则只需花费2400欧元，欧洲是美国的十倍。在等待了30年后，我希望在未来几周内能达成欧洲专利问题。”

　　第二项问题是“金融市场的智能调节要上轨道”。我们已经提供了29个欧洲法律来实施欧洲（基于27个国家）的G20目标。“将会颁布所有金融市场适用的统一规定，这项工作将在明年完成，我希望这将使整个金融部门都得到妥善调控。我在这项工作中一直非常小心的不去增加那些损害长期投资或降低银行业促进经济增长能力的规则。这是我们对《欧洲保险偿付能力二》决定多花些精力的原因。欧洲议会和工业事务专员安东尼奥．塔亚尼的支持，使得我们能够在《巴塞尔协议三》的银行资金需求量框架中制定出更有利于中小企业的规则。”

　　巴尼耶的宣言本身并不令人惊讶，但却在布加勒斯特带来了比其他强调各自行动政策的专员带来了更大的影响，主要是因为其宣言出现在一个致力于促进增长的欧洲理事会出台前夕，此外还要感谢一群庞大而乐于接受的公众，即欧洲委员会半数成员参加的党派第24次会议以及欧洲议会绝大多数成员。

　　他认为美国是经济危机之源的评论没有受到质疑。“由美国某些银行家被允许做任何他们喜欢的事情而不需要监管这种不负责任行为导致的金融危机已经有5年时间，危机波及到世界各地并使经济发展处在停滞状态。”这位专员认为他的首要职责是要“帮助落实监管框架，确保建立金融市场已经消失15年的透明、责任和良知等品质”。

　　 “对就业方面保持激进立场”

　　巴尼耶还提到了即将在2014年举行的选举，敦促其党派成员在“就业、经济增长和竞争力方面保持激进态度，”因为这些是“欧洲人今天焦虑和愤怒的核心”。解决方法是“整合监管、财政和经济生态体系，”换句话说，“要建立更有利于企业（尤其是占欧洲95%的中小企业）的环境，企业才是就业机会的创造者，而不是政府。”

　　这位内部市场专员补充道，该解决方法还需要巩固单一市场，“我们最大的优势”：5亿消费者和2200万家企业。“中小企业和民众必须感觉到单一市场有助于他们，而不仅仅是为了他们中的某些大户”。各国政府必须实施规则和不同的指令，包括《服务指令》。但有很多欧洲政府没有将这些法规进行转化，结果，单一市场仍旧过于松散，依旧有很多的矛盾、竞争和税收障碍。

　　《单一市场法案二》包含60多种拆除上述阻碍的措施，诸如欧洲专利以及更多的技术措施，例如电子认证（帮助电子商务发展的电子签名的法律确定性）、公共采购的电子发票和数字化等。在两周前宣布该法案时，巴尼耶就已经宣称这可为欧洲“节省1亿欧元”。

　　作为用“积极方法解决经济问题”的支持者，巴尼耶指出，塔亚尼专员的工作人员已经找出10种欧洲落后于中国和美国优势地位的关键性技术。比如，绿色汽车的三种技术：轮胎的耐磨性、低能量灯和电池。“在5到10年内，如果我们不投资，如果我们不共同进行这些领域的研究，我们将会丧失这些技术。我们将被迫从美国人和中国人手中购买这些技术。我们不能让欧洲成为只会购买别国产品的地区。我们必须持续成为制造的土壤。由于共同农业政策，我们一直保留着农业基础；在工业方面我们也同样必须始终成为制造业基地。”（文章来源：中国知识产权保护网）

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2012-10-24